建設工程勘察設計管理條例
中華人民共和國國務院令第293號
《建設工程勘察設計管理條例》已經2000年9月20日國務院第31次常務會議通過，現予公布施行。
第 一章 總 則
第 一條 為了加強對建設工程勘察、設計活動的管理，保證建設工程勘察、設計質量，保護人民生命和財產安全，制定本條例。
第 二條 從事建設工程勘察、設計活動，必須遵守本條例。本條例所稱建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。本條例所稱建設工程設計，是指根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。
第三條 建設工程勘察、設計應當與社會、經濟發(fā)展水平相適應，做到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統一。
第四條 從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
第五條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當依照本條例的規(guī)定，加強對建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。建設工程勘察、設計單位必須依法進行建設工程勘察、設計，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，并對建設工程勘察、設計的質量負責。
第六條 國家鼓勵在建設工程勘察、設計活動中采用 先進技術、先進工藝、先進設備、新型材料和現代管理方法。
第 二章 資質資格管理
第七條 國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位， 實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門商國務院有關部門制定。
第八條 建設工程勘察、設計單位應當在其資質等級 許可的范圍內承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的 范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設 工程勘察、設計業(yè)務。禁止建設工程勘察、設計單位允許 其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。
第九條 國家對從事建設工程勘察、設計活動的專業(yè) 技術人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。未經注冊的建設工程勘察、設計人員，不得以注冊執(zhí) 業(yè)人員的名義從事建設工程勘察、設計活動。
第十條 建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專 業(yè)技術人員只能受聘于一個建設工程勘察、設計單位；未受聘于建設工程勘察、設計單位的，不得從事建設工程的 勘察、設計活動。
第十一條 建設工程勘察、設計單位資質證書和執(zhí)業(yè) 人員注冊證書，由國務院建設行政主管部門統一制作。
第三章 建設工程勘察設計發(fā)包與承包
第十二條 建設工程勘察、設計發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。
第十三條 建設工程勘察、設計應當依照《中華人民 共和國招標投標法》的規(guī)定，實行招標發(fā)包。
第十四條 建設工程勘察、設計方案評標，應當以投 標人的業(yè)績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設計方案的優(yōu)劣為依據，進行綜合評定。
第十五條 建設工程勘察、設計的招標人應當在評標 委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。
第十六條 下列建設工程的勘察、設計，經有關主管 部門批準，可以直接發(fā)包：
（一）采用特定的專利或者專有技術的；
（二）建筑藝術造型有特殊要求的；
（三）國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。
第十七條 發(fā)包方不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā) 包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。
第十八條 發(fā)包方可以將整個建設工程的勘察、設計 發(fā)包給一個勘察、設計單位；也可以將建設工程的勘察、設計分別發(fā)包給幾個勘察、設計單位。
第十九條 除建設工程主體部分的勘察、設計外，經 發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。
第 二十條 建設工程勘察、設計單位不得將所承攬的 建設工程勘察、設計轉包。
第 二十一條承包方必須在建設工程勘察、設計資質 證書規(guī)定的資質等級和業(yè)務范圍內承攬建設工程的勘察、設計業(yè)務。
第 二十二條 建設工程勘察、設計的發(fā)包方與承包方， 應當執(zhí)行國家規(guī)定的建設工程勘察、設計程序。
第 二十三條 建設工程勘察、設計的發(fā)包方與承包方 應當簽訂建設工程勘察、設計合同。
第 二十四條 建設工程勘察、設計發(fā)包方與承包方應 當執(zhí)行國家有關建設工程勘察費、設計費的管理規(guī)定。
第四章 建設工程勘察設計文件的編制與實施
第二十五條 編制建設工程勘察、設計文件，應當以下列規(guī)定為依據：
（一）項目批準文件；
（二）城市規(guī)劃；
（三）工程建設強制性標準；
（四）國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求。
鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據。
第二十六條 編制建設工程勘察文件，應當真實、準確，滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。
第二十七條 設計文件中選用的材料、構配件、設備， 應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。 除有特殊要求的建筑材料、專用設備和工藝生產線等 外，設計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十八條 建設單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設工程勘察、設計文件；確需修改建設工程勘察、設計文件的，應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經原建設工程勘察、設計單位書面同意，建設單位也可以委托 其他具有相應資質的建設工程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。 施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現建設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求的，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計文件進行補充、修改。建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準后，方可修改。
第二十九條 建設工程勘察、設計文件中規(guī)定采用的新技術、新材料，可能影響建設工程質量和安全，又沒有國家技術標準的，應當由國家認可的檢測機構進行試驗、論證，出具檢測報告，并經國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門組織的建設工程技術專家委 員會審定后，方可使用。
第三十條 建設工程勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設工程勘察、設計意圖，解釋建設工程勘察、設計文件。建設工程勘察、設計單位應當及時解決施工中出現的勘察、設計問題。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計活動實施統一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程勘察、設計活動實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。
第三十二條 建設工程勘察、設計單位在建設工程勘察、設計資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍內跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設計業(yè)務的，有關地方人民政府及其所屬部門不得設置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費用。
第三十三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。
第三十四條 任何單位和個人對建設工程勘察、設計 活動中的違法行為都有權檢舉、控告、投訴。
第六章 罰 則
第三十五條 違反本條例第八條規(guī)定的，責令停止違 法行為，處合同約定的勘察費、設計費１倍以上２倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；可以責令停業(yè)整頓， 降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī) 定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書， 依照本條第 一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，未經注冊，擅自以注 冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所 得２倍以上５倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔 賠償責任。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計 注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、 設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違 法行為，沒收違法所得，處違法所得２倍以上５倍以下的 罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，發(fā)包方將建設工程勘 察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計 單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費２５％以上 ５０％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級； 情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依 照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規(guī)定給予處罰：
（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；
（二）設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的；
（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；
（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。
第四十一條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書、資格證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十二條 國家機關工作人員在建設工程勘察、設 計活動的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法 給予行政處分。
第七章 附 則
第四十三條 搶險救災及其他臨時性建筑和農民自建 兩層以下住宅的勘察、設計活動，不適用本條例。
第四十四條 軍事建設工程勘察、設計的管理，按照 中 央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本條例自公布之日（2000年9月25日）起施行。
| 上一條:建設工程勘察設計合同條例 | 下一條:菏澤市勘察設計協會倡議書 |
